奮力打造中部地區(qū)教育對(duì)外開放戰(zhàn)略支點(diǎn)

編者按：為深入貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》，推動(dòng)地方教育對(duì)外開放提質(zhì)增效，本刊從本期起推出“教育開放的地方實(shí)踐”專欄，陸續(xù)展示全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在國(guó)際教育交流合作方面的實(shí)踐案例，聚焦各地立足區(qū)域特色、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的典型經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)呈現(xiàn)落實(shí)《綱要》的創(chuàng)新舉措、階段性成果及前瞻規(guī)劃，旨在搭建經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái)，激發(fā)教育對(duì)外開放新動(dòng)能，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)凝聚智慧力量。

奮力打造中部地區(qū)教育對(duì)外開放戰(zhàn)略支點(diǎn)

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入推動(dòng)教育對(duì)外開放，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”，不斷提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)。今年初發(fā)布的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》將“國(guó)際影響力”“開放互鑒的國(guó)際合作體系”分別作為教育強(qiáng)國(guó)“六大特質(zhì)”“八大體系”的主要特征提出。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，全球教育合作版圖和教育合作范式都在發(fā)生深刻變化，只有在全球坐標(biāo)中才能定義教育強(qiáng)國(guó)，只有在全球合作中才能建成教育強(qiáng)國(guó)。

湖北省地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心，承東啟西、連南接北，有“九省通衢”之稱。2024年11月，習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，打造內(nèi)陸開放高地。湖北省委省政府堅(jiān)持以教育之強(qiáng)夯實(shí)支點(diǎn)建設(shè)之基，充分發(fā)揮湖北擁有全國(guó)三大智力資源密集區(qū)之一的優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代湖北教育對(duì)外開放的若干措施》等政策文件，全面強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，明確提出要持續(xù)擴(kuò)大教育開放，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，奮力打造中部地區(qū)教育對(duì)外開放戰(zhàn)略支點(diǎn)，為加快建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心作出湖北貢獻(xiàn)。

以加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)為先導(dǎo)

優(yōu)化教育對(duì)外開放總體布局

把教育對(duì)外開放作為湖北改革開放事業(yè)的重要組成部分，強(qiáng)化其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育強(qiáng)省建設(shè)中的重要引擎作用。

堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施“留學(xué)湖北”計(jì)劃，分類設(shè)立“一帶一路”“一流學(xué)科”“友好交流”獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，建立“政府+高校”留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金體系。近5年，全省42所高校共培養(yǎng)來華留學(xué)生9.4萬人，學(xué)歷生占比75%以上，國(guó)際學(xué)生規(guī)模連續(xù)5年位居全國(guó)第一方陣。

堅(jiān)持全局和重點(diǎn)統(tǒng)籌考慮。深化“一帶一路”教育合作，成立“中國(guó)湖北-南亞大學(xué)聯(lián)盟”，深耕“華創(chuàng)會(huì)-國(guó)際教育合作專場(chǎng)”。落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“5年5萬”“3年1萬，歐洲翻番”等重要倡議，舉辦“長(zhǎng)江-密西西比河”中美青年交流活動(dòng)，設(shè)立“美中青少年武當(dāng)山交流與研學(xué)基地”。

堅(jiān)持需求和供給精準(zhǔn)適配。積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞湖北“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，與17個(gè)國(guó)家聯(lián)合舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目119個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)前列。意大利總統(tǒng)來華進(jìn)行國(guó)事訪問期間，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)與意大利羅馬第一大學(xué)簽訂《共建交叉學(xué)科國(guó)際聯(lián)合研究中心意向書》。

堅(jiān)持發(fā)展和安全通盤謀劃。加強(qiáng)“平安留學(xué)”教育，系統(tǒng)抓好海外領(lǐng)事保護(hù)、法律常識(shí)、學(xué)術(shù)安全和安防技能等方面的教育培訓(xùn)。建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推進(jìn)實(shí)施中外合作辦學(xué)評(píng)估和年檢制度，完善從“準(zhǔn)入”到“退出”全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系。

以加強(qiáng)人才培養(yǎng)為根本

構(gòu)建國(guó)際化教育人才成長(zhǎng)模式

牢固樹立全球人才觀，加快培養(yǎng)和集聚全球高水平教育人才隊(duì)伍，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

人才國(guó)際化引進(jìn)渠道不斷拓寬。實(shí)施戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動(dòng)和“世界著名科學(xué)家來鄂講學(xué)計(jì)劃”，先后舉辦世界著名科學(xué)家來鄂講學(xué)武漢論壇43場(chǎng)，邀請(qǐng)近400位智能科學(xué)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的國(guó)外著名科學(xué)家來鄂講學(xué)，促進(jìn)師生國(guó)際視野有力拓展、教學(xué)科研水平持續(xù)提高。

國(guó)際化人才培養(yǎng)加快推進(jìn)。積極參與國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)公派出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目，設(shè)立公派出國(guó)留學(xué)“地方合作”和“青年教師海外研修”項(xiàng)目，每年選派1200余人出國(guó)學(xué)習(xí)深造。實(shí)施中小學(xué)教師出國(guó)（境）培訓(xùn)計(jì)劃、高校優(yōu)秀大學(xué)生游學(xué)計(jì)劃，每年選派600名師生到歐美等國(guó)家知名大學(xué)參加課程學(xué)習(xí)和科研能力訓(xùn)練。

多層次國(guó)際合作關(guān)系加速構(gòu)建。省級(jí)層面在國(guó)外設(shè)立師生海外研修基地40個(gè)，全省大中小學(xué)校與全球教育機(jī)構(gòu)簽署了眾多合作交流協(xié)議和備忘錄、建立姊妹學(xué)校關(guān)系，形成政府間、高校間和中小學(xué)間不同層次的教育國(guó)際交流關(guān)系。

職教“出?！奔盒?yīng)有力彰顯。推進(jìn)“荊楚工坊”建設(shè)，14所高職院校在海外設(shè)立了25個(gè)境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)，27所高職院校向國(guó)外輸出了244項(xiàng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)了一大批通曉中外文化、掌握專業(yè)技能的高素質(zhì)人才。武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院高鐵魯班學(xué)院（泰國(guó)）順利通過教育部驗(yàn)收，建成中部地區(qū)第一家職業(yè)教育魯班工坊。

以加強(qiáng)科研合作為基礎(chǔ)

擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)學(xué)研用合作“朋友圈”

主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引，組織全省高校實(shí)施各類國(guó)際科研合作項(xiàng)目，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能貢獻(xiàn)智慧和力量。

搭建高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。著眼共同解決前沿科學(xué)問題和技術(shù)難題，實(shí)施“高水平教育對(duì)外開放工程”，支持高水平研究型大學(xué)參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，建立國(guó)際合作研究中心和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。武漢大學(xué)與聯(lián)合國(guó)外層空間事務(wù)司共同設(shè)立聯(lián)合國(guó)災(zāi)害管理與應(yīng)急反應(yīng)天基信息平臺(tái)，建設(shè)地球“急診監(jiān)控室”，積極應(yīng)對(duì)地震、海嘯等自然災(zāi)害及人道主義危機(jī)。

打造高質(zhì)量合作科研模式。著眼培養(yǎng)具有國(guó)際視野、跨學(xué)科知識(shí)和創(chuàng)新能力的新時(shí)代人才，支持湖北高校與國(guó)外高水平大學(xué)在資源共享、教育教學(xué)、科學(xué)研究等方面開展實(shí)質(zhì)性合作。華中科技大學(xué)中歐清潔與可再生能源學(xué)院匯聚全球頂尖科研資源，建有包括武漢光電國(guó)家研究中心、國(guó)家數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新中心在內(nèi)的多個(gè)中歐重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，參與制定國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10余項(xiàng)。

產(chǎn)出高水平學(xué)科建設(shè)成果。著眼構(gòu)建國(guó)際化教育生態(tài)，以11所省屬高校11個(gè)學(xué)科為重點(diǎn)，全職引進(jìn)含外籍人員在內(nèi)的國(guó)家級(jí)人才78人，吸引帶動(dòng)一大批國(guó)外優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源在鄂高校落地。近年來，省屬高校牽頭或參與組建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，獲批國(guó)家自然科學(xué)基金及國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)獎(jiǎng)項(xiàng)120項(xiàng)。武漢科技大學(xué)丁文紅教授獲得工程師領(lǐng)域最高榮譽(yù)“國(guó)家卓越工程師獎(jiǎng)”，武漢紡織大學(xué)研制出“石頭版”五星紅旗在月球背面成功展示。

以加強(qiáng)人文交流為紐帶

構(gòu)建中外文明互鑒國(guó)際合作生態(tài)圈

系統(tǒng)開展跨國(guó)界、跨時(shí)空、跨文明的教育交流活動(dòng)，在頻繁的人文交流中深化彼此理解、促進(jìn)民心相通。

大力推動(dòng)孔子學(xué)院建設(shè)。成立孔子學(xué)院聯(lián)盟，全省高校在法國(guó)、澳大利亞、巴西、印度尼西亞、南非等五大洲17個(gè)國(guó)家設(shè)立孔子學(xué)院22所，輻射成立孔子課堂150間。派出中文教學(xué)人員和中文志愿者近2000人次，以講好中國(guó)故事、湖北故事。湖北工業(yè)大學(xué)與南非文達(dá)大學(xué)共建孔子學(xué)院被列入習(xí)近平主席對(duì)南非國(guó)事訪問成果。湖北大學(xué)與巴西圣保羅州立大學(xué)共建孔子學(xué)院連續(xù)三屆被評(píng)為“全球先進(jìn)孔子學(xué)院”。

大力推進(jìn)區(qū)域國(guó)別研究。胸懷“國(guó)之大者”，充分發(fā)揮湖北科教大省的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高端智庫，為國(guó)家制定對(duì)外政策、參與全球治理提供重要支撐。全省高校建成32個(gè)高水平國(guó)別和區(qū)域研究中心，發(fā)布《巴西發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)印尼人文交流發(fā)展藍(lán)皮書》等一批重要研究成果。

大力支持陽光學(xué)校建設(shè)。在全省遴選優(yōu)秀教師為駐外外交人員隨居子女提供基礎(chǔ)教育階段銜接課程，弘揚(yáng)中華文化，培養(yǎng)國(guó)際化人才。近3年累計(jì)派出11名中小學(xué)教師赴駐外使領(lǐng)館陽光學(xué)校任教。武漢外國(guó)語學(xué)校入選外交部“駐外使領(lǐng)館智慧陽光學(xué)校合作學(xué)校”。

大力加強(qiáng)與港澳臺(tái)交流合作。簽署鄂港、鄂澳教育交流合作備忘錄，全省14所高校聘用港澳臺(tái)教師142名，16所高校招收港澳臺(tái)學(xué)生2100余名，1500多名港澳臺(tái)學(xué)生在全省中小學(xué)就讀，湖北成為港澳臺(tái)學(xué)生求學(xué)熱地。全省37所中小學(xué)與港澳地區(qū)44所中小學(xué)建立姊妹學(xué)校關(guān)系，鄂州高中一名負(fù)責(zé)人被香港特區(qū)教育局聘為首期“香港領(lǐng)航教師及校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”培訓(xùn)導(dǎo)師。

以加強(qiáng)數(shù)字教育為契機(jī)

為全球未來教育發(fā)展貢獻(xiàn)湖北智慧

湖北省政府與教育部、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)在武漢成功舉辦2025世界數(shù)字教育大會(huì)，為全球87個(gè)國(guó)家和地區(qū)的參會(huì)代表呈現(xiàn)了一場(chǎng)精彩驚艷、具有里程碑意義的世界性大會(huì)。

全面展示智慧教育湖北方案。在4所學(xué)校分別設(shè)置基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、終身教育現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)，43個(gè)典型場(chǎng)景全方位展示湖北在未來學(xué)校、未來課堂建設(shè)方面的前沿探索，系統(tǒng)呈現(xiàn)湖北在智能化教學(xué)環(huán)境、教學(xué)模式、教育治理等方面的全面突破，為全球開展數(shù)字技術(shù)賦能教育發(fā)展提供了中國(guó)方案、湖北樣板?！逗敝腔劢逃l(fā)展白皮書》系統(tǒng)總結(jié)全國(guó)首個(gè)教育信息化國(guó)家試點(diǎn)省份實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，成為世界觀察中國(guó)數(shù)字教育發(fā)展的重要窗口。

全面重構(gòu)國(guó)際數(shù)字教育生態(tài)。湖北代表主辦方向全球發(fā)布《數(shù)字教育合作武漢倡議》，以“智聯(lián)全球、慧育未來”為主題，呼吁國(guó)際社會(huì)攜起手來，共建數(shù)字教育標(biāo)準(zhǔn)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，共促教育智能轉(zhuǎn)型，共護(hù)人工智能安全，加快落實(shí)2024年聯(lián)合國(guó)未來峰會(huì)《全球數(shù)字契約》，加速實(shí)現(xiàn)教育2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG4），更好推動(dòng)建立創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、普惠發(fā)展的國(guó)際數(shù)字教育發(fā)展共同體。

全面開創(chuàng)湖北對(duì)外合作新局。大會(huì)期間，湖北高校與國(guó)外高校共聯(lián)合成立4個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，落地4個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，與國(guó)外高校簽訂19個(gè)合作協(xié)議，同期舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議15場(chǎng)，共建學(xué)術(shù)平臺(tái)和中心4個(gè)。華中師范大學(xué)與俄羅斯莫斯科市立師范大學(xué)共建中俄數(shù)字教育中心。武漢科技大學(xué)與西班牙馬德里康普頓斯大學(xué)合作舉辦馬德里康普頓斯學(xué)院，首次實(shí)現(xiàn)省屬高校與世界排名前200名高校開展合作辦學(xué)。

以深化教育對(duì)外開放為引擎

加速打造新時(shí)代“九州通衢”

加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，是習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，著眼全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，賦予湖北的戰(zhàn)略定位、千鈞重?fù)?dān)。打造教育國(guó)際交流合作新高地，是提升教育強(qiáng)省建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵路徑，是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章的重要引擎。下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育對(duì)外開放的重要指示批示精神，全面對(duì)標(biāo)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》，堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，加快構(gòu)建更寬領(lǐng)域、更多層次、更加主動(dòng)的教育對(duì)外開放新格局，整體提升湖北教育的國(guó)際影響力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)力，切實(shí)回答好“教育強(qiáng)國(guó)、湖北何為”“支點(diǎn)建設(shè)、教育何為”的時(shí)代命題。

進(jìn)一步打造高水平合作交流新平臺(tái)。提升“中國(guó)湖北-南亞大學(xué)聯(lián)盟暨高校校長(zhǎng)論壇”等交流平臺(tái)層級(jí)，推進(jìn)“華創(chuàng)會(huì)·國(guó)際教育合作專場(chǎng)”升級(jí)為跨省域、全國(guó)性的教育對(duì)外開放窗口。保持與美國(guó)俄亥俄州、白俄羅斯布列斯特州等地的合作交流勢(shì)頭；推動(dòng)“湖北-日本關(guān)西地區(qū)教育對(duì)話會(huì)”“中國(guó)湖北·韓國(guó)友好周”等平臺(tái)開展務(wù)實(shí)合作。加大“世界著名科學(xué)家來鄂講學(xué)計(jì)劃（國(guó)際會(huì)議）”實(shí)施力度，加強(qiáng)與國(guó)外高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流與科研合作。

進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際化人才培養(yǎng)新路徑。深入推進(jìn)高校教師國(guó)際交流，支持跨學(xué)科交叉融合和跨領(lǐng)域、跨國(guó)界科研合作。加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)急需人才。優(yōu)化出國(guó)留學(xué)管理和服務(wù)，改革公派出國(guó)留學(xué)地方合作項(xiàng)目選派方式，推動(dòng)實(shí)施地方合作創(chuàng)新人才子項(xiàng)目。落實(shí)“中外雙導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)研究生計(jì)劃”，聚焦世界科技前沿和省內(nèi)急需領(lǐng)域，加快培養(yǎng)“高精尖缺”人才。拓展與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高水平大學(xué)合作關(guān)系，引進(jìn)高水平理工類大學(xué)來鄂合作辦學(xué)，建設(shè)具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

進(jìn)一步開創(chuàng)教育國(guó)際治理新局面。鞏固深化2025世界數(shù)字教育大會(huì)成果，支持湖北高校探索設(shè)立數(shù)字教育類國(guó)際組織與學(xué)術(shù)聯(lián)盟，建設(shè)具有國(guó)際影響力的數(shù)字教育學(xué)術(shù)期刊，編制并發(fā)布系列指數(shù)和報(bào)告。支持高校依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科，建設(shè)國(guó)際科技合作基地、引智創(chuàng)新示范基地、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，就全球共同關(guān)注的議題開展深度科研。推動(dòng)高水平大學(xué)創(chuàng)建國(guó)別和區(qū)域研究國(guó)家級(jí)示范基地，參與建設(shè)全球領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院、全球南方研究院，培育“一帶一路”研究智庫，積極參與相關(guān)教育國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施。

進(jìn)一步提升“一帶一路”新動(dòng)能。完善“留學(xué)湖北”學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，建設(shè)一批面向海外學(xué)生的特色學(xué)科、品牌專業(yè)，建設(shè)國(guó)際學(xué)生預(yù)科教育基地、國(guó)情教育示范基地，提高學(xué)歷生比例，擴(kuò)大碩博層次留學(xué)生數(shù)量。完善國(guó)際學(xué)生招生、教學(xué)、管理、服務(wù)、就業(yè)全鏈條政策體系，不斷提升“留學(xué)湖北”的吸引力。進(jìn)一步優(yōu)化孔子學(xué)院區(qū)域分布，加強(qiáng)孔子學(xué)院能力建設(shè)，擴(kuò)大中華文化、荊楚文化吸引力。拓展“中文+職業(yè)技能”國(guó)際中文教育新模式，重點(diǎn)面向周邊國(guó)家、非洲國(guó)家建設(shè)一批海外“荊楚工坊”。

當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)。時(shí)代越是向前，高水平對(duì)外開放的重要性就越發(fā)突出。未來10年是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵10年，我們將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，在整體提升支點(diǎn)的開放輻射力中建設(shè)新時(shí)代“九州通衢”，奮力打造國(guó)際合作教育樣板區(qū)和國(guó)際人文交流匯聚地，以實(shí)際行動(dòng)為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)湖北力量。（作者 周靜系湖北省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)）

來源：《神州學(xué)人》（2025年第7期）