基礎教育課程教學深化改革的亮點與重點

主持人：翁綺睿 教育科學出版社學術著作編輯部主任

嘉賓：田慧生 首都師范大學教授、博士生導師，中國教育學會副會長

問：過去一年多來，您召集了國內一批課程教學專家，對我國基礎教育課程教學深化改革情況進行了超大規(guī)模調研，并在調研基礎上，結合大量案例分析和文獻研究，撰寫、出版了《中國基礎教育課程教學深化改革和發(fā)展藍皮書》。深化課程教學改革是促進基礎教育高質量發(fā)展、建設教育強國的重點領域。2023年5月，教育部辦公廳印發(fā)了《基礎教育課程教學改革深化行動方案》（以下簡稱《行動方案》），為全面實施義務教育、普通高中課程方案和課程標準進一步指明方向，部署實施課程方案轉化落地、教學方式變革、科學素養(yǎng)提升、教學評價牽引、專業(yè)支撐與數(shù)字賦能五大行動，提出十四項舉措。兩年來，全國各地落實《行動方案》總體進展如何？取得哪些成效？

田慧生：根據(jù)我們在調研中了解到的情況，全國各地各級教育行政部門和學校緊密配合，積極落實《行動方案》的改革要求，從總體上表現(xiàn)為，理念有認同，課改在行動，行動有進展，進展有亮點。具體而言，課程教學改革主要取得了六個方面的成效：第一，思政引領力不斷加強，重大主題教育進課程得到整體推進，鑄牢中華民族共同體意識融入教育教學全過程。第二，課程方案轉化有序推進。各省份教育行政部門積極落實主體責任，統(tǒng)籌規(guī)劃課程實施工作；學校主動制訂課程規(guī)劃，探索構建特色化課程育人體系；各地初步推進課程實施監(jiān)測工作，逐步建立健全監(jiān)測體系。第三，素養(yǎng)導向教學改革亮點顯現(xiàn)。新課程理念廣泛傳播，教學設計呈現(xiàn)新樣態(tài)；育人方式迭代升級，學科實踐備受關注；學科融合意識基本形成，跨學科主題學習走向實踐。第四，科學教育整體推進。教育行政部門不斷完善各項制度，重視科學類學科教學的落實；科學教育裝備不斷加強，實驗教學逐漸走上規(guī)范化道路；政府、學校、家庭、社區(qū)等多主體聯(lián)動搭建協(xié)同育人平臺，推動科普教育資源的共建共享。第五，數(shù)字賦能與專業(yè)支持持續(xù)發(fā)力。數(shù)字資源逐步豐富，國家教育智慧平臺影響廣泛；教師的數(shù)字技術使用意識明顯增強，人工智能在學校中得到初步應用；教師培訓確保了課程教學改革的順利推進，教研活動為教師教學提供了專業(yè)支持。第六，重要主題關鍵領域改革有序展開。課程教學改革有效調整了課程容量和難度，提升了學生的學習體驗；學校和教師不斷探索與新課改相適應的教學評價方式，從而更好地選拔和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

問：我國幅員遼闊，區(qū)域之間在基礎教育發(fā)展條件上存在一定差異，需因地制宜地推進課程教學改革。為更好地統(tǒng)籌改革工作，保障《行動方案》落地生效，各地實施了哪些配套性工作機制？調研中發(fā)現(xiàn)了哪些深入實施新課程的典型區(qū)域和學校？

田慧生：各地構建了系統(tǒng)性配套機制支撐新課程深化實施。一是形成了學校課程規(guī)劃持續(xù)改進機制。例如，上海依托課程監(jiān)測和學業(yè)質量評估數(shù)據(jù)反饋，指導學校動態(tài)優(yōu)化課程結構與內容。內蒙古通過遴選實驗校開展分層培訓、協(xié)作研討及跟崗實踐，推動課程方案從經驗型1.0版迭代升級為優(yōu)質4.0版，實現(xiàn)課程實施方案的科學化進階。二是形成了統(tǒng)一領導、上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的工作格局。例如，甘肅全面推進全省中小學課程實施和教材使用監(jiān)測工作，上海構建了“市、區(qū)、?！比墧?shù)據(jù)反饋機制，通過平臺化的數(shù)據(jù)共享和逐層反饋，保證監(jiān)測工作的效率和精準度，北京建立了基于數(shù)據(jù)循證的課程實施監(jiān)測機制，安徽省建立了較為完善的省級課程實施監(jiān)測制度。三是建立了縱橫貫通的“省—市—?！倍嗉壜?lián)動、深度教研機制，如北京、上海等地構建縱橫相通的教研聯(lián)動機制、市區(qū)校三級聯(lián)動機制。四是搭建了科學教育多主體協(xié)同育人平臺。例如，上海聯(lián)合市內的細胞學學會，推出面向中學教師的系列講座。湖北協(xié)同社會各類主體，搭建了與當?shù)乜萍计髽I(yè)的合作橋梁。黑龍江通過高校與中小學結對合作，組建中小學環(huán)高?？茖W教育聯(lián)盟，并簽訂區(qū)域高校與中小學科學教育合作協(xié)議。五是形成了系統(tǒng)科學的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。例如，北京形成了多領域融合培養(yǎng)模式，上海探索了“初高”銜接框架模式，湖北探索了拔尖創(chuàng)新人才的貫通式培養(yǎng)框架，內蒙古實施了“3+1+2”選課模式。

問：課程教學改革的根本目標是育人方式變革?！缎袆臃桨浮诽岢瞿繕耍?027年，教師教學行為和學生學習方式發(fā)生深刻變化，教與學方式改革創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，基礎教育課程教學改革形成新氣象。目前學校育人方式改革有哪些突出亮點？還面臨哪些挑戰(zhàn)？

田慧生：新課改推動育人方式向實踐導向迭代升級，亮點在于學科實踐得到強化。首先，新課程理念得到廣泛傳播，教學設計呈現(xiàn)新氣象。其次，育人方式迭代升級，學科實踐備受關注。學習觀念不斷革新，注重參與實踐的具身學習；學習路徑有所創(chuàng)新，探索問題與項目引領的新樣態(tài)；學習情境得以創(chuàng)設，確保學生學習真實發(fā)生。第三，學科融合意識基本形成，跨學科主題學習走向實踐。各地“多級聯(lián)動、深度教研”推進跨學科主題學習，教師以綜合性主題為抓手，建構跨學科主題學習實施框架；課堂教學以問題解決為路徑，促進學生深度學習與實踐創(chuàng)新。與此同時，育人方式改革也面臨著挑戰(zhàn)。課堂教學的知識中心、課堂中心、教師中心等特點依然鮮明，課堂教學由以教為主轉到以學為主、由知識導向轉到素養(yǎng)導向的整體轉型依然艱難，學習中心課堂尚未建立，課堂教學的實踐性、開放性、綜合性有待強化，有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的育人模式還未形成。教師對新課標相關的理論不理解、精神沒吃透、方法未掌握、技術不熟練是教學轉型的直接困難。

問：基礎教育課程教學改革向縱深推進，還有哪些重點攻關領域？

田慧生：基礎教育課程教學深化改革是支撐教育強國建設的系統(tǒng)性工程，還要在以下六個方面取得新的突破：第一，加大統(tǒng)籌力度，完善治理機制。明確課程教學改革的核心標準地位，構建適應于基礎教育課程教學改革的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標的改革體制，健全縱向行政執(zhí)行與反饋機制及橫向部門聯(lián)動機制。第二，加強考試命題研究，深化評價改革。調整高考命題機制，加強命題研究，細化核心素養(yǎng)考核方式方法，強化命題考察。第三，構建專業(yè)支持體系，提高改革落地實效。強化教研隊伍建設，推動課改專家深度參與課程教學改革，深化校本教研實踐。第四，賦能改革主體，促進課程轉化實施。通過權力、培訓和資源三重賦能，提升學校課程改革自主權、教師實施能力及教學轉型條件。第五，聚焦課堂教學改革，推動育人方式變革。加強核心素養(yǎng)導向的教學研究，優(yōu)化教材作為教師落實課程標準的媒介作用，完善課堂教學改革實踐落實體系。第六，強化數(shù)字技術運用，促進課程教學迭代升級。用好和優(yōu)化國家中小學智慧教育平臺，豐富課程教學數(shù)字資源，建設基礎教育課程教學大數(shù)據(jù)智能體。

問：今年1月，黨中央、國務院發(fā)布的《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》對加快建設教育強國作出全面部署，提出了主要目標和重點任務。展望未來10年，請您談談我國基礎教育課程教學改革的重點方向。

田慧生：世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命席卷而來，教育強國建設目標任重道遠，這些都對深入推進課程教學深化改革戰(zhàn)略舉措的制定與實施提出了新的更高要求。未來10年，我國基礎教育課程教學改革要辦好思政課，鍛造落實立德樹人根本任務的關鍵課程，促進科學教育提質增效，打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的良好教育生態(tài)，推動優(yōu)質課程教學資源開發(fā)與共享，完善課程建設管理的體制機制，推動中國課程教學走向世界，提升課程教學質量和國際競爭力。