堅持市級統(tǒng)籌 強化優(yōu)先保障 以“首善”標準推進首都特殊教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

習近平總書記指出，對兒童特別是殘疾兒童，全社會都要有仁愛之心、關(guān)愛之情，共同努力使他們能夠健康成長，感受到社會主義大家庭的溫暖。近年來，北京市堅決貫徹黨中央、國務院和教育部“辦好特殊教育”要求，立足首都城市功能定位，以“保障每一個殘疾兒童少年能夠在公平、包容的環(huán)境中接受適宜的教育”為總目標，多措并舉統(tǒng)籌推進特殊教育改革發(fā)展，首都特色、首善標準的高質(zhì)量特殊教育體系初步建成。

一是統(tǒng)籌學段服務，教育體系更趨完善。全面提高義務教育階段普及水平，同等條件優(yōu)先保障殘疾兒童少年就近就便入學，全市就近入學率穩(wěn)定在99%以上，實現(xiàn)較高質(zhì)量的零拒絕、全覆蓋。加大非義務教育階段學位供給，學前三年基本教育康復服務全覆蓋，融合教育向普通高中深度延伸，率先明確可根據(jù)殘疾學生意愿“就便”入讀普通高中，北京聯(lián)合大學設立全國首個面向殘疾人招生的碩士點，填補了我國殘疾人研究生層次教育空白。

二是統(tǒng)籌普特融合，育人水平全面提升。建成1個市級特教中心、16個區(qū)級特教中心、200個學區(qū)融合資源中心和超500間資源教室，形成市、區(qū)、學區(qū)、學校四級融合支持體系。在60%以上的普通中小學校建立融合教育推行委員會，強化學校融合教育規(guī)范管理，壓實普通學校發(fā)展融合教育責任。實行特殊教育巡回指導教師和資源教師持證上崗制度，建立特教教師駐點普通學校支持制度，加強特殊學生助理教師規(guī)范管理，融合資源覆蓋全市所有普通中小學，初步實現(xiàn)特殊學生全員、全過程、全環(huán)節(jié)享有支持服務。

三是統(tǒng)籌資源配置，保障機制不斷健全。加大財政投入力度，義務教育階段特殊學生生均公用經(jīng)費達到12000元，學前和高中階段按照同等標準執(zhí)行。持續(xù)加大特教專項經(jīng)費，推進特教學校十五年一貫制標準化建設，支持建立區(qū)域特教發(fā)展聯(lián)盟，實現(xiàn)校際和區(qū)域間聯(lián)動幫扶，推動全市特殊教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強校園無障礙環(huán)境建設，各類學校無障礙設施達3500余點位、18000余元素，確保殘疾學生在校內(nèi)安全暢行。推動信息技術(shù)與特殊教育深度融合，將特殊教育納入全市“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，分類研發(fā)上線特殊教育數(shù)字化課程教學資源1100余節(jié)，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，輻射服務京津冀協(xié)同和對口幫扶地區(qū)特殊教育發(fā)展。

下一步，我市將按照今天會議部署和懷部長講話要求，認真組織實施“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃，持續(xù)提升特殊教育品質(zhì)，引領(lǐng)特殊教育新發(fā)展，促進每個學生全面發(fā)展、實現(xiàn)人生出彩機會。