黑龍江：秋季學期實施義務(wù)教育階段學生學籍管理實施細則修訂版

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 曹曦）日前，黑龍江省教育廳印發(fā)了《黑龍江省義務(wù)教育階段學生學籍管理實施細則（修訂）》，自2020年9月新學期起實施。旨在進一步規(guī)范義務(wù)教育階段學生學籍管理工作，作為該省《關(guān)于深化教育教學改革 全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實施方案》的配套文件之一，從學籍管理層面對大校額、大班額進行控制，進一步規(guī)范義務(wù)教育學校的辦學行為，保障弱勢群體子女入學的基本權(quán)利，積極推進義務(wù)教育階段公辦學校、民辦學校實現(xiàn)轉(zhuǎn)學同等權(quán)利。

政策修訂主要包括五個方面內(nèi)容。一是明確同年級互轉(zhuǎn)要求。按照《教育部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范中小學生學籍管理相關(guān)問題處理的通知》（教基一廳〔2016〕2號）文件要求，進一步明確實行同年級互轉(zhuǎn)，在不同學制間辦理小學生畢業(yè)年級轉(zhuǎn)學時，按照1-9年級進行對應(yīng)轉(zhuǎn)學，不得變更就讀年級。二是規(guī)范民辦義務(wù)教育學校轉(zhuǎn)學。為防止利用轉(zhuǎn)學變相擇校、變相掐尖問題，新增“申請轉(zhuǎn)入民辦學校的學生數(shù)超過該學?？沼鄬W位的，由主管教育行政部門按照隨機的方式確定轉(zhuǎn)入學生名單，其余學生統(tǒng)籌安排到有空余學位的公辦學校就讀”內(nèi)容。三是加強跳級管理。為防止利用跳級，將不足齡入學合法化的問題，新增了跳級考核方式，明確了流程。防止利用變更出生日期實現(xiàn)不足齡入學的問題，增加了學籍建立時的出生日期，以戶籍和出生證明為依據(jù)，學籍建立后對出生日期和身份證號中與出生日期對應(yīng)部分不予變更。四是明確控制大校額要求。按照教育部關(guān)于印發(fā)《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估辦法》的通知（教督〔2017〕6號）工作要求，提出學校單體校區(qū)達到大校額的，原則上不再接收轉(zhuǎn)入學生的工作要求，與義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、消除大校額同頻共振。五是優(yōu)化學籍辦理流程。積極響應(yīng)省委省政府“最多跑一次”和省教育廳“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、不見面”的工作要求，取消了紙質(zhì)學籍，采用電子學籍辦理業(yè)務(wù)，做到了讓群眾少跑腿，讓信息多跑路。

通過這次《學籍細則》的修訂，進一步規(guī)范了市地、縣區(qū)和學校的學籍管理工作，實現(xiàn)了學籍管理陽光、公開、透明，方便了百姓辦事。