朱旭東：加強對中國兒童發(fā)展規(guī)律及其教育的研究

[摘要] 中國兒童發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)包括大腦發(fā)育、身體發(fā)展、認知發(fā)展、情感發(fā)展、道德發(fā)展、公民性發(fā)展、個性-社會性發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展、藝術(shù)和審美發(fā)展等十個維度。當前，由于對中國兒童發(fā)展的片面認識導(dǎo)致社會出現(xiàn)了諸多錯誤的教育觀念、主張和行為，因此需要學(xué)界基于中國文化背景加強對中國兒童發(fā)展規(guī)律及其教育的研究，全面貫徹落實新時代黨的教育方針。

[關(guān)鍵詞] 兒童發(fā)展；內(nèi)涵；規(guī)律

[作者簡介] 朱旭東，北京師范大學(xué)教育學(xué)部部長，教授（北京100875）

兒童發(fā)展是關(guān)涉中華民族素質(zhì)提升和人力資源強國建設(shè)的重要戰(zhàn)略課題，也是教育學(xué)和心理學(xué)領(lǐng)域中重要的學(xué)術(shù)與實踐話題。當前，不僅不同社會群體對兒童發(fā)展的認識存在嚴重的經(jīng)驗主義傾向，而且教育實踐領(lǐng)域中也存在著諸多認識誤區(qū)，如對學(xué)生發(fā)展的認知偏差以及兒童學(xué)科學(xué)習(xí)的目的不清等。這些棘手的問題表明，以往以心理學(xué)為主要邏輯開展的研究顯然無法直面中國兒童發(fā)展的全局，中國兒童健康發(fā)展迫切需要更科學(xué)、具有鮮明文化特質(zhì)的理論指導(dǎo)。但遺憾的是，目前對中國兒童發(fā)展內(nèi)涵的可操作化界定比較欠缺，結(jié)合中國文化背景進行的兒童發(fā)展研究極為匱乏，對中國兒童發(fā)展規(guī)律的中國模式的研究更是近乎闕如。因此，有必要全面深刻認識中國兒童發(fā)展的內(nèi)涵，加強對中國兒童發(fā)展規(guī)律的中國模式的研究，并據(jù)此采取教育措施。

一、全面深刻認識中國兒童發(fā)展的內(nèi)涵

中國兒童發(fā)展是一個具有多重維度和復(fù)雜結(jié)構(gòu)的概念，是由成長過程中的差異化的個體發(fā)展融合而成的整體性發(fā)展形態(tài)?？紤]到基因、環(huán)境、教育等條件的不同，中國兒童發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)包括大腦發(fā)育、身體發(fā)展、認知發(fā)展、情感發(fā)展、道德發(fā)展、公民性發(fā)展、個性-社會性發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展、藝術(shù)和審美發(fā)展等十個維度。

1.中國兒童的大腦發(fā)育。根據(jù)人腦發(fā)育規(guī)律，大腦依次發(fā)展的區(qū)域分別是感知覺皮層、運動皮層、顳葉，最后是前額葉。0-3歲是早期語言爆發(fā)期，是聽覺感知能力發(fā)展的關(guān)鍵時期。小學(xué)階段是基礎(chǔ)認知能力發(fā)展時期，中學(xué)階段是情緒動機和決策能力發(fā)展的關(guān)鍵期。

2.中國兒童的身體發(fā)展。從完整性說，身體包括肉體、骨骼、血液、肌腱、激素、細胞、神經(jīng)元等，而細胞和神經(jīng)元是上述的大腦發(fā)育內(nèi)容。要刺激并促進兒童大腦發(fā)育，有必要深悉兒童身體發(fā)展規(guī)律。

3.中國兒童的認知發(fā)展。認知是個體通過形成概念、知覺、判斷或想象等心理活動來獲取知識的過程，即個體思維進行信息處理的心理功能。認知發(fā)展的過程是心智模式、心智素養(yǎng)的形成過程。其基本路線是，通過認知積累知識和經(jīng)驗，最終促成心智的開啟、升級。其中，心智是個體過往獲得的一切知識及經(jīng)驗的總和（包括基于這些知識和經(jīng)驗造就的思考方法、思考模式）。

4.中國兒童的情感發(fā)展。情感由家庭和基礎(chǔ)情感與社會和高級情感構(gòu)成，表現(xiàn)為積極情感和消極情感兩個方面。其中，家庭和基礎(chǔ)情感由血緣和原始情感構(gòu)成，社會和高級情感由社會紐帶和民族、國家情感決定。

5.中國兒童的道德發(fā)展。它由誠實、貴生、自尊、謙虛、智慧、節(jié)制、勇敢、中庸等道德內(nèi)容譜系組成，體現(xiàn)為知、情、意、行一體化的兒童道德發(fā)展過程。

6.中國兒童的公民性發(fā)展。它是兒童公民性品格的養(yǎng)成過程，內(nèi)嵌著政治、倫理和法律價值要素，具體指向兒童個人信念和國家信念的塑造，民主法治價值觀的形成，以及權(quán)利、義務(wù)和責任觀念的樹立。

7.中國兒童的個性-社會性發(fā)展。它既包括促進兒童的合作、分享、團結(jié)、尊重、包容、理解、妥協(xié)、心理韌性等積極個性-社會性的發(fā)展，也包括減少兒童的利己、不合群、對抗、沖突等消極個性-社會性的發(fā)展。

8.中國兒童的安全發(fā)展。它有兩個維度：一是兒童的安全認知、安全意識、安全能力和安全行動；二是兒童的家庭安全、校園安全、社會安全、公共安全、自然安全、交通安全、運動安全、衛(wèi)生安全（包括性安全）、信息安全等。

9.中國兒童的健康發(fā)展或自我保健能力。這里主要指兒童保證并維持自身健康的能力，它要求兒童具備諸如環(huán)境健康、精神健康等方面的知識和倫理，以及保健、保險等方面的素養(yǎng)。

10.中國兒童的藝術(shù)和審美發(fā)展。藝術(shù)發(fā)展是指兒童藝術(shù)技能的形成和提高，包括音樂、舞蹈、繪畫、書法、工藝、建筑、詩文和小說等不同藝術(shù)形態(tài)中的技能；審美發(fā)展是指兒童感受美、欣賞美、體驗美和創(chuàng)作美等能力的獲得和提升。

二、中國兒童發(fā)展存在一些片面認識

對中國兒童發(fā)展內(nèi)涵的認識程度與水平直接影響到教育活動開展的質(zhì)量，進而決定了兒童早期乃至終身發(fā)展的質(zhì)量。然而，一個不容忽視的問題是，當前對中國兒童發(fā)展內(nèi)涵的認識不夠理性、比較片面，由此所致的教育觀念、主張和行為錯誤屢見不鮮，令人心憂。

1.對兒童大腦發(fā)育的科學(xué)認識不足

日本腦科學(xué)家林成之教授曾在《影響腦的七種惡習(xí)》中強調(diào)“教育即腦育”，提出了腦神經(jīng)細胞具有“尋求生存、尋求知識、尋求伙伴”三種本能。[1]盡管如此，腦科學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)、研究成果在我國教育實踐中的應(yīng)用卻嚴重不足，更鮮有運用腦科學(xué)發(fā)展兒童思維與素質(zhì)的做法。例如，睡眠和飲食作為影響兒童大腦發(fā)育的極為關(guān)鍵的要素，在我國尚未得到足夠的重視。2018年調(diào)查顯示，中小學(xué)生中僅有23.99%的學(xué)生可以睡到自然醒；而由鬧鐘或他人叫醒的學(xué)生比例高達76.01%；更嚴重的是，還有29.26%的學(xué)生睡不到8小時就被叫醒。[2]不僅兒童的睡眠未充分尊重腦科學(xué)規(guī)律，而且不少中小學(xué)校的配餐被簡單地理解為學(xué)生“吃飽喝足”，并沒有從兒童大腦發(fā)育的專業(yè)、科學(xué)角度來認識。這種情況在我國中西部地區(qū)環(huán)境較差的鄉(xiāng)村學(xué)校尤為嚴峻。

2.運動作為兒童身體發(fā)展的先決條件未獲重視

運動被許多腦科學(xué)家認為是鍛煉腦的唯一方法，在體力、腦力發(fā)展中具有重要的決定作用。然而，運動作為促進兒童大腦發(fā)育不可缺少的條件并沒有引起足夠重視。城鎮(zhèn)化進程中小區(qū)配套建設(shè)未給兒童身體發(fā)展配備足夠的戶外運動空間，以及由某些地方政府用地決策失誤導(dǎo)致的“擁擠的學(xué)?！?，均是不懂兒童發(fā)展規(guī)律所致。而以安全為由關(guān)停部分體育項目或減少戶外活動時間，忽視學(xué)生運動技能培養(yǎng)，甚至“剝奪”兒童運動的權(quán)利，實際上是一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有認識到運動是兒童身體發(fā)展的先決條件所致。

3.對創(chuàng)造力是兒童認知發(fā)展重要內(nèi)容的認識匱乏

兒童認知發(fā)展水平?jīng)Q定了其對塑造未來的自主參與度。將陳述性知識掌握程度視為學(xué)生發(fā)展的唯一內(nèi)容長期占據(jù)著人們教育觀念和思想的主流，以至于記憶力好即被視為智力好或聰明，導(dǎo)致對創(chuàng)造力是兒童認知發(fā)展重要內(nèi)容的認識嚴重欠缺。特別要強調(diào)的是，兒童認知發(fā)展中的創(chuàng)造力該如何培養(yǎng)？這是一個長期沒有得到重視并解決的問題。自然和歷史是激發(fā)創(chuàng)造力的重要源泉，但現(xiàn)實是，中國兒童接觸自然的機會太少，歷史學(xué)習(xí)又過于強調(diào)歷史知識識記而非歷史靈感培養(yǎng)，這對兒童的認知發(fā)展極為不利。

4.對兒童情感發(fā)展的認識尚不清晰

情感發(fā)展對兒童智育水平提升和創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)具有較大制約。理想的狀態(tài)應(yīng)是，借由教育的途徑，在培育兒童家庭情感和基礎(chǔ)情感的基礎(chǔ)上，使其逐漸養(yǎng)成社會情感，進而形成國家情感。比如，被叫停的大規(guī)?！俺伏c并?！敝灾档梅此?，一定程度上源于追求教育“規(guī)模與效率”的片面主張切斷了家庭情感和基礎(chǔ)情感培育的路徑，中斷了社會情感和國家情感產(chǎn)生的源泉，從而違背了兒童情感發(fā)展的規(guī)律。人類具有快樂、痛苦、憤怒、恐懼、驚訝、厭惡六大基本情感，愛、內(nèi)疚、羞恥、尷尬、自豪、羨慕、嫉妒等七大社會情感，但教育尤其是家庭教育，對兒童情感的認識并不清晰，因此誘發(fā)了兒童尤其是特殊群體兒童情感發(fā)育不良的問題。應(yīng)該理性認識到，若留守兒童、單親家庭兒童、流動兒童、“撤點并?！焙蠹乃薜膬和乳L期得不到基礎(chǔ)情感和社會情感的培育，其未來發(fā)展勢必存在諸多隱患。

5.兒童道德發(fā)展的內(nèi)容譜系建構(gòu)缺失

促進兒童道德發(fā)展是踐行立德樹人根本任務(wù)的重要著力點，也是建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育系統(tǒng)不可或缺的條件。反觀我國現(xiàn)實，家庭德育力量薄弱、學(xué)校德育主題不夠突出、社會德育的引導(dǎo)和規(guī)范力度有待增強，而最根本的是兒童德育建設(shè)的內(nèi)容譜系建構(gòu)缺失。如只有兒童道德發(fā)展的知、情、意、行的過程建構(gòu)，而沒有誠實、貴生、自尊、謙虛、智慧、節(jié)制、勇敢、中庸等[3]道德發(fā)展內(nèi)容譜系的建構(gòu)。學(xué)校作為促進兒童道德發(fā)展的重要主體，在德育理念、德育課程、德育活動等方面均缺乏基于兒童道德發(fā)展內(nèi)容譜系的探索，表現(xiàn)為一定的知識化、形式化特征。而建基于道德發(fā)展內(nèi)容的行動層面則存在著不同程度的知行脫節(jié)問題，“知行統(tǒng)一”意義上的教育活動偏移為強調(diào)道德發(fā)展的“知”而相對忽視道德發(fā)展的“行”，導(dǎo)致教室里道德發(fā)展的“知”與家庭、社會中道德發(fā)展的“行”不一致的問題比較突出。

6.缺乏對兒童公民性發(fā)展的認識

兒童的公民性發(fā)展對培養(yǎng)公民品德、建構(gòu)主體性公共精神具有深遠的影響。要讓社會主義核心價值觀教育見實效，就需要依據(jù)兒童發(fā)展的規(guī)律重構(gòu)核心價值觀的內(nèi)涵，使“規(guī)范層次”上的公民性發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為不同學(xué)段兒童能夠理解的話語和言說。如“愛國”應(yīng)該從娃娃抓起，但同時需要基于兒童發(fā)展中的認知規(guī)律和情感規(guī)律進行終身教育。理想的路徑是，在社會主義核心價值觀的指導(dǎo)下，結(jié)合兒童所處教育階段的特點設(shè)計相應(yīng)的公民養(yǎng)成教育模式，將國家公民當具備的“責、權(quán)、利、義”素養(yǎng)培育融入當前的教育制度與社會環(huán)境。

7.對兒童個性-社會性發(fā)展的素養(yǎng)培育狀況堪憂

個性-社會性發(fā)展所包含的思想情感、觀念和行為是兒童作為一名社會成員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。雖然兒童的個性-社會性發(fā)展在學(xué)校制度中受到重視，但是被重視程度在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等不同的學(xué)段存在斷裂。幼兒園階段重視幼兒的個性-社會性發(fā)展，而到了小學(xué)、中學(xué)階段卻常常被忽視，由此產(chǎn)生了小學(xué)、中學(xué)階段以兒童道德發(fā)展替代兒童個性-社會性發(fā)展這一普遍性問題。今天，中國兒童發(fā)展可以歸結(jié)為個人原子主義生存模式，這種模式表現(xiàn)為兒童從過去現(xiàn)實中的小團體生存轉(zhuǎn)變成為網(wǎng)絡(luò)中的小團體生存，從過去村落、街道、小院等的游戲化團體生存轉(zhuǎn)變成為互聯(lián)網(wǎng)游戲化生存。互聯(lián)網(wǎng)虛擬小團體成為兒童社會性發(fā)展的主要模式，由此導(dǎo)致兒童的“宅”式生活方式出現(xiàn)，陷入網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的“旋渦”，有的兒童出現(xiàn)“抑郁、孤獨”癥狀與之亦不無關(guān)系。這表明，兒童發(fā)展中存在社會性交往機會下降、集體性游戲過程缺失和個人競爭性電子游戲主導(dǎo)的特征。更為嚴重的是，學(xué)校教室中缺乏集體性集體主義學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程的集體性和學(xué)習(xí)結(jié)果的集體性缺乏一體化，競爭性個人主義的學(xué)習(xí)和考試評價占主導(dǎo)，兒童發(fā)展集體性素養(yǎng)并沒有得到真正培養(yǎng)，這種狀況深刻影響到中國兒童參與全球競爭的社會性素養(yǎng)培育。

8.只強調(diào)保護兒童的安全而非通過教育促進兒童安全發(fā)展

教育部早在2007年已出臺《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，要求加強中小學(xué)公共安全教育。在實踐層面我們多強調(diào)保護兒童的安全而對通過教育促進兒童安全發(fā)展的重視不夠，殊不知兒童的安全認知、安全意識、安全能力和安全行動是個體安全和社會安全的有機組成，家庭安全、校園安全、社會安全、公共安全、自然安全、交通安全、運動安全、衛(wèi)生安全（包括性安全）、信息安全等都需要兒童的安全發(fā)展來實現(xiàn)。以信息安全為例，兒童因不具備信息安全能力而損害國家安全、文化安全的事件時有發(fā)生，原因即在于學(xué)校教育沒有把兒童安全發(fā)展置于應(yīng)有的重要位置，兒童的自我安全能力亟待提升。

9.教育缺乏對兒童健康能力的培養(yǎng)

由于社會結(jié)構(gòu)、文化環(huán)境的巨大變遷和日益復(fù)雜，我國兒童的健康危險行為屢被曝出。教育的功能之一本應(yīng)包含提高兒童的自我保健能力、促進其健康發(fā)展。即通過日常生活、尤其是餐食生活、學(xué)生“食育”，培養(yǎng)兒童的自我飲食健康能力；通過衛(wèi)生知識、衛(wèi)生意識、衛(wèi)生習(xí)慣、衛(wèi)生能力等的培養(yǎng)，提高兒童的生理健康能力；通過營造家庭、社會的和諧氛圍，培養(yǎng)兒童的自我心理調(diào)適能力，促進兒童的心理健康；通過培育運動的一技之能，促進兒童的運動能力發(fā)展。事實上，沒有運動的一技之能者在兒童中大有人在。尤為嚴重的是，人類傳統(tǒng)、常見疾病的蔓延已經(jīng)呈現(xiàn)出低齡化態(tài)勢，肥胖、近視問題在兒童中更是十分突出。這一切與兒童的自我保健能力不強有關(guān)，更與教育缺乏對兒童健康能力的培養(yǎng)緊密相關(guān)。

10.教育促進兒童藝術(shù)和審美能力提升的功能發(fā)揮不足

藝術(shù)和審美能力通過潛移默化的“滲透”作用對兒童成長產(chǎn)生累積性、長效性的影響，教育有理由在養(yǎng)成一技之藝的藝術(shù)能力與欣賞、體驗和創(chuàng)造的審美能力方面發(fā)揮出價值和功用，為兒童未來一生的發(fā)展奠基。然而，由于受到消費主義、信仰迷失、道德失范的侵襲，教育在喚起兒童的潛在藝術(shù)和審美需求、使中國每一位兒童具備一技之藝方面發(fā)揮的作用明顯不足，沒有為中國社會的精神發(fā)育和精神文明建設(shè)所需要的兒童審美能力培養(yǎng)做好充足準備。促進兒童藝術(shù)和審美能力提升的家庭美育、社會美育和學(xué)校美育，甚至網(wǎng)絡(luò)美育的一體化體系并沒有建立起來，兒童藝術(shù)和審美能力結(jié)構(gòu)與生成機制的復(fù)雜性未得到充分重視，社會美育尤其是社會培訓(xùn)機構(gòu)的兒童藝術(shù)教育又表現(xiàn)出明顯的功利化、商業(yè)化、名利化傾向，從而喪失了兒童藝術(shù)和審美教育的應(yīng)有價值。未來這些縱橫交織的問題應(yīng)重點予以解決。

三、加強對中國兒童發(fā)展規(guī)律及其教育的研究

中國兒童發(fā)展內(nèi)涵的多維性、結(jié)構(gòu)層次的復(fù)雜性凸顯出加強對中國兒童發(fā)展規(guī)律認識的必要性，由對中國兒童發(fā)展的片面認識導(dǎo)致的教育觀念、主張和行為錯誤則進一步要求據(jù)此采取有針對性的教育措施。這是全面落實黨的教育方針，深入貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會上重要講話精神的必然要求。

1.緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題開展中國兒童發(fā)展規(guī)律的中國模式研究

要認識到“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題”，而“我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”?！吧鐣髁x建設(shè)者和接班人”雖面向兒童未來，但必須在兒童時期建立牢固的發(fā)展基礎(chǔ)，基于兒童的大腦發(fā)育、健康生理而獲得心智、情感、道德、公民性、個性-社會性、健康和安全、藝術(shù)和審美的發(fā)展，進而明確并解決“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”這一重大問題。

2.構(gòu)建與德、智、體、美有機融合的勞動教育新體系

新時代的勞動教育不僅僅是要強調(diào)教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，更重要的是要突出勞動教育樹德育體、增智育美的功能，發(fā)揮勞動教育的精神價值和政治價值。因此，有必要構(gòu)建勞動與德、智、體、美有機融合的勞動教育新體系，開展有教育性的勞動，培養(yǎng)學(xué)生的勞動素質(zhì)，讓學(xué)生在勞動中養(yǎng)成崇尚勞動的精神、勇于創(chuàng)造的意識、健康強健的體魄以及求真向美的人格，通過勞動教育有效促進新時代的全人發(fā)展。

3.增強和彌補對中國兒童發(fā)展地域多樣性規(guī)律的認識

兒童發(fā)展是貫穿并深嵌于獨特的文化背景和社會現(xiàn)實中的，全面深刻認識其結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵除了觀照不同方面的系統(tǒng)性和聯(lián)動性外，還要注意到中國文化背景下的地域性差異。既應(yīng)該全面深刻認識中國兒童和世界兒童相同的發(fā)展規(guī)律，又應(yīng)該全面深刻認識中國兒童的特殊發(fā)展規(guī)律，也應(yīng)該全面深刻認識中國少數(shù)民族兒童的發(fā)展規(guī)律，應(yīng)該全面深刻認識臺灣、香港、澳門等地區(qū)的兒童發(fā)展規(guī)律，從而增強和彌補對中國兒童發(fā)展地域多樣性規(guī)律的認識。

4.加強對中國兒童發(fā)展的創(chuàng)造性維度的認識并找到教育途徑

兒童的創(chuàng)造力發(fā)展不僅表現(xiàn)為具有好奇心和想象力，也體現(xiàn)在具備問題解決、專長等高級認知能力，更需要通過歷史源泉和大自然體驗、交往加以鞏固。中國兒童心智發(fā)展中的創(chuàng)造力培育是決定中國未來在世界競爭中取勝的關(guān)鍵和原動力。這是一項綜合性工程，需要學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的全力配合，尤其需要學(xué)校系統(tǒng)在教育理念上進行積極轉(zhuǎn)變，在課程和教學(xué)上進行勇敢探索和嘗試。通過加強對中國兒童發(fā)展的創(chuàng)造性維度及其教育途徑的認識，探索出一條中國兒童創(chuàng)造力發(fā)展的獨特道路。

5.加強對中國兒童發(fā)展的情感維度的認識并找到教育途徑

要從“培養(yǎng)全面發(fā)展的人”的角度正確認識中國兒童發(fā)展的情感維度及情感教育的重要意義，同時要突破兒童情感教育的傳統(tǒng)定位，努力構(gòu)建出包括家庭和基礎(chǔ)情感、社會和高級情感、積極情感和消極情感等在內(nèi)的情感教育形態(tài)，還要找到更具有時代性、創(chuàng)新性，更容易為兒童所接受的情感教育方式，更好地培育積極情感，培養(yǎng)兒童自我處理消極情感的能力。

6.重視并加強對中國兒童的社會性和個性發(fā)展評價

要轉(zhuǎn)變中國兒童發(fā)展的評價標準，建立經(jīng)過理論和實踐雙重論證與檢驗的中國兒童社會性和個性發(fā)展評價指標，確保評價的科學(xué)性和專業(yè)性。在尊重地域差異和兒童發(fā)展動態(tài)特征的基礎(chǔ)上，保證評價能夠清晰地測度兒童社會性和個性發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和未來趨勢，同時還要注意避免評價標準過于細密、太過冗長，不利于應(yīng)用推廣。

7.制定《中國兒童健康和安全法》，為兒童的健康和安全提供法律保障

通過制定《中國兒童健康和安全法》，將保障中國兒童的健康和安全提升至國家立法高度。從年齡階段的視角、兒童健康和安全發(fā)展的視角綜合考慮與設(shè)計規(guī)范內(nèi)容，對發(fā)展成熟的政策規(guī)范予以確認，系統(tǒng)設(shè)計不同主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責任，為探索建立兒童健康和安全發(fā)展的一體化教育體系提供法律保障。

8.加強促進兒童發(fā)展的教室文化建設(shè)

中國具有的“九個一”（一塊黑板、一臺電腦、一塊屏幕、一個講臺、一張桌子、一把椅子、一本教材、一支筆、一本練習(xí)冊）教室文化不利于兒童大腦的充分發(fā)育，也難以促進兒童心智的全面發(fā)展，尤其是心智中的創(chuàng)造力發(fā)展。因此，有必要在尊重大腦分工規(guī)律的基礎(chǔ)上進行教室文化建設(shè)的探索創(chuàng)新，在設(shè)計中體現(xiàn)出知識學(xué)習(xí)系統(tǒng)、技能性系統(tǒng)的不同要求，體現(xiàn)出中國特有的文化特質(zhì)與創(chuàng)新，進而為集體性集體主義學(xué)習(xí)的實現(xiàn)提供有利條件。

9.加強中國兒童發(fā)展數(shù)據(jù)庫建設(shè)

大數(shù)據(jù)時代為中國兒童發(fā)展提供了有利契機。要借助先進的信息技術(shù)和條件建立起全面涵蓋兒童發(fā)展內(nèi)涵的大數(shù)據(jù)平臺，形成種類繁多且便于測度、科學(xué)精準的數(shù)據(jù)庫。通過對數(shù)據(jù)的及時更新、多元交互分析，持續(xù)跟蹤、研究中國兒童發(fā)展的規(guī)律和特點，為制定中國兒童發(fā)展規(guī)劃和采取教育措施提供科學(xué)、專業(yè)、權(quán)威、精準的技術(shù)性和工具性支持。

《人民教育》雜志