加強(qiáng)法治教育 培養(yǎng)法治觀念

　　新修訂的義務(wù)教育《道德與法治》教材以憲法精神為主線，以增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，從而引導(dǎo)中小學(xué)生了解法律知識(shí)，理解法律功能，樹立法治觀念，作出正確行為選擇，提高道德修養(yǎng)。

　　全面融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀

　　教材編寫全面貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程教材指南》要求，在八年級(jí)下冊(cè)新增第五單元“建設(shè)法治中國(guó)”，編寫了“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”“以法治推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化”兩課。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，八年級(jí)下冊(cè)第四單元“走近國(guó)家機(jī)構(gòu)”新增第十課“中央軍事委員會(huì)”，講述中央軍事委員會(huì)的性質(zhì)和產(chǎn)生、領(lǐng)導(dǎo)體制和職權(quán)。教材充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在八年級(jí)上冊(cè)第七課“追求自由平等”中，闡釋珍視自由、踐行平等的理念；在第八課“維護(hù)公平正義”中，強(qiáng)化堅(jiān)守公平、守護(hù)正義的意識(shí)。

　　以憲法為主線，兼顧其他法律

　　憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律權(quán)威。教材始終將憲法作為主軸，在教材中遵循憲法的邏輯，將憲法的規(guī)定與生活中常見的事例結(jié)合起來(lái)，將憲法的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為更加鮮活的法律現(xiàn)象，從學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生理解和認(rèn)同憲法權(quán)威地位和憲法精神。例如，在六年級(jí)上冊(cè)設(shè)置“公民與國(guó)家”單元，引導(dǎo)學(xué)生了解憲法規(guī)定的公民身份和基本的權(quán)利義務(wù)，初步了解國(guó)家機(jī)構(gòu)。在八年級(jí)下冊(cè)設(shè)置“堅(jiān)持憲法至上”單元，向?qū)W生介紹憲法的重要地位，引導(dǎo)學(xué)生樹立憲法意識(shí)。

　　同時(shí)，教材突出未成年人保護(hù)的法律制度，提升學(xué)生的安全意識(shí)和能力。教材對(duì)于學(xué)生可能面臨的法律問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)介紹，既幫助學(xué)生了解遇到法律問(wèn)題時(shí)應(yīng)采取的正確處理方式，也教育學(xué)生知法守法、依法維權(quán)，通過(guò)法治教育提升未成年人的自我保護(hù)意識(shí)，教育學(xué)生初步形成證據(jù)意識(shí)，培養(yǎng)其依法維權(quán)的能力。

　　道德修養(yǎng)與法治教育有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化德法兼修

　　教材強(qiáng)調(diào)法治教育與道德教育相結(jié)合，注重以良法善治傳導(dǎo)正確的價(jià)值導(dǎo)向，把法律的約束力量、底線意識(shí)與道德教育的感化力量緊密結(jié)合，使學(xué)生理解法治的道德底蘊(yùn)，牢固樹立誠(chéng)信觀念、契約精神，尊崇公序良俗，從而實(shí)現(xiàn)法治的育人功能。例如，《論語(yǔ)》中說(shuō)：“孝弟也者，其為仁之本與！”《禮記》中說(shuō)：“孝有三：大孝尊親，其次弗辱，其下能養(yǎng)。”《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)?！薄吨腥A人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》規(guī)定：“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。”七年級(jí)上冊(cè)第四課“幸福和睦的家庭”，通過(guò)“相關(guān)鏈接”的形式，將《論語(yǔ)》和法律規(guī)定相呼應(yīng)，體現(xiàn)孝親敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。

　　堅(jiān)持中小學(xué)一體化設(shè)計(jì)，強(qiáng)化法治教育的系統(tǒng)性

　　教材修訂堅(jiān)持中小學(xué)一體化設(shè)計(jì)，在課程體系的設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性，通過(guò)集中闡釋和有機(jī)融入相結(jié)合，提升法治教育育人效果。

　　其一，教材設(shè)置小學(xué)六年級(jí)上冊(cè)和初中八年級(jí)下冊(cè)兩本法治教育專冊(cè)，集中講述法治的內(nèi)容。小學(xué)六年級(jí)上冊(cè)主要包括四部分內(nèi)容：第一單元“生活中的法律”、第二單元“公民與國(guó)家”、第三單元“我們受特殊保護(hù)”、第四單元“知法守法 依法維權(quán)”。初中八年級(jí)下冊(cè)主要包括五部分內(nèi)容：第一單元“堅(jiān)持憲法至上”、第二單元“理解權(quán)利義務(wù)”、第三單元“認(rèn)識(shí)國(guó)家制度”、第四單元“走近國(guó)家機(jī)構(gòu)”、第五單元“建設(shè)法治中國(guó)”。

　　其二，在其他冊(cè)次中分散設(shè)置一些法治教育的單元或者專題。例如，在七年級(jí)下冊(cè)設(shè)置“生活在法治社會(huì)”單元，其中第九課“法律為我們護(hù)航”分別講述了“日益完善的法律體系”和“法律保障生活”。八年級(jí)上冊(cè)第六課“提升法治素養(yǎng)”，設(shè)置“樹立法治意識(shí)”“學(xué)會(huì)依法辦事”兩個(gè)專題。

　　其三，通過(guò)“相關(guān)鏈接”等欄目，滲透法治教育的內(nèi)容。例如，六年級(jí)下冊(cè)第二單元“生命至上”第五課“拒絕煙酒與毒品”，以“相關(guān)鏈接”的形式介紹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的規(guī)定，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒銷售網(wǎng)點(diǎn)；介紹《中華人民共和國(guó)禁毒法》的規(guī)定，使學(xué)生明確未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育。

　　知識(shí)、觀念與行為融于一體，促進(jìn)知行合一

　　教材特別注重法律知識(shí)向日常實(shí)踐的延伸，避免法條的照搬，并且不局限于單純的法理，而是強(qiáng)調(diào)將法律知識(shí)的獲得、公民素養(yǎng)的養(yǎng)成和法律知識(shí)的應(yīng)用融會(huì)貫通，促進(jìn)知行合一，培育知法守法用法好公民。教材強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和應(yīng)用性，讓學(xué)生在“用中學(xué)”“學(xué)中用”，提升學(xué)生正確判斷、選擇、行動(dòng)的能力。

　　教材從學(xué)生生活出發(fā)，營(yíng)造貼近學(xué)生生活的學(xué)習(xí)情境。教材將法律的規(guī)定與生活中常見的社會(huì)現(xiàn)象結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)對(duì)法治精神的理解和認(rèn)同，從而真正從內(nèi)心認(rèn)同法治，樹立法治信仰，踐行法治精神。教材重在引導(dǎo)學(xué)生從生活中的事例去尋找法律現(xiàn)象，思考法律是什么，讓學(xué)生體會(huì)到法律離我們并不遙遠(yuǎn)。教材從學(xué)生生活上升到社會(huì)生活，從個(gè)人感受上升到社會(huì)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了從主觀感知到法律認(rèn)知的提升，通過(guò)家庭生活、學(xué)校生活和社會(huì)生活的實(shí)例，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律的重要作用，為培養(yǎng)學(xué)生法治認(rèn)同和法治意識(shí)奠定思想基礎(chǔ)。

　　追求內(nèi)容科學(xué)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)與表述生動(dòng)的統(tǒng)一

　　法學(xué)學(xué)科具有較強(qiáng)的專業(yè)性，概念和術(shù)語(yǔ)需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定、在特定情境中使用。教材在堅(jiān)持內(nèi)容科學(xué)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那疤嵯?，力求表述生?dòng)。教材選取的案例，盡量保留一定的故事情節(jié)，講究敘述方式，使其生動(dòng)可讀，保持一定的情感張力。教材一方面強(qiáng)調(diào)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、觀點(diǎn)科學(xué)，另一方面關(guān)注觀點(diǎn)得出的思維過(guò)程，力求設(shè)計(jì)開放的情境，引發(fā)思想碰撞，培養(yǎng)學(xué)生自主探究能力、辯證思維能力。

　　同時(shí)，教材在課程內(nèi)容選擇上注重平衡，強(qiáng)化辯證性。例如，教材在講國(guó)家權(quán)力時(shí)，強(qiáng)調(diào)權(quán)力有邊界，“法無(wú)授權(quán)不可為”；在講公民權(quán)利時(shí)，強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)對(duì)等。這有利于促進(jìn)學(xué)生法治思維的形成，引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)生活中依法維護(hù)自身權(quán)利、依法履行法定義務(wù)，參與社會(huì)公共事務(wù)，培養(yǎng)公共精神。

　?。ㄗ髡呦岛邶埥髮W(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)，義務(wù)教育《道德與法治》教材編委會(huì)副主任）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年09月15日 第06版