小財(cái)政辦出“富”教育

?重慶謝家灣學(xué)校豐都幸福小學(xué)老師與學(xué)生們課間交流。 學(xué)校供圖

　　“以前為了讀融智學(xué)校，全家想盡辦法進(jìn)城買(mǎi)房，現(xiàn)在家門(mén)口就有好學(xué)校了?！奔易≈貞c市豐都縣雙路鎮(zhèn)的村民孫琳感慨。2024年，孫琳所在鎮(zhèn)上的雙路中學(xué)成為融智教育集團(tuán)的一個(gè)校區(qū)，給附近村民的子女入學(xué)帶來(lái)了紅利。

　　這是重慶豐都近年來(lái)踐行集團(tuán)化辦學(xué)的縮影。地處長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)腹地的重慶豐都，教育一度深陷生源留住難、示范引領(lǐng)難、發(fā)展帶動(dòng)難、口碑提升難“四難”困境。

　　2022年，新一屆縣委、縣政府班子提出“小財(cái)政也可辦大教育”，將集團(tuán)化辦學(xué)作為全縣的“一號(hào)工程”，實(shí)施“戰(zhàn)略共謀、校地共建、結(jié)對(duì)共享、校際共融”四大工程，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)力量、資金撥付、土地使用、人員保障、政策支持“五個(gè)優(yōu)先”，保證“一年引進(jìn)一優(yōu)質(zhì)學(xué)?；驊?zhàn)略合作伙伴”。

　　就在同年9月1日，重慶謝家灣學(xué)校豐都幸福小學(xué)迎來(lái)首批467名新生。豐都教育開(kāi)啟了“幸福時(shí)刻”。幸福小學(xué)積極融入謝家灣教育集團(tuán)一體化發(fā)展格局，總校14人常駐豐都，全校教師均在總校駐校研修1—3個(gè)月，逐步形成現(xiàn)代化學(xué)校治理模型。

　　2023年3月14日，豐都縣人民政府與重慶育才中學(xué)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議。就在同一天、同一個(gè)地方，雙方達(dá)成緊密型幫扶豐都中學(xué)合作協(xié)議。

　　對(duì)于謝家灣學(xué)校、重慶育才中學(xué)等縣外標(biāo)桿校，豐都賦予其獨(dú)立的人事權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)、報(bào)告權(quán)五大“特權(quán)”。總校派駐以校長(zhǎng)為代表的管理團(tuán)隊(duì)、教研組長(zhǎng)為代表的教師團(tuán)隊(duì)，沿用總校辦學(xué)理念、學(xué)校文化、管理模式、課程體系等，著力打造特色優(yōu)質(zhì)引領(lǐng)型學(xué)校。

　　為做好豐都教育的頂層設(shè)計(jì)，2023年9月，豐都縣與重慶市教育科學(xué)研究院簽訂《基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，聘請(qǐng)教育發(fā)展顧問(wèn)，為全縣教育發(fā)展規(guī)劃、教育教研科研等提供方向引領(lǐng)、過(guò)程指導(dǎo)和資源支持。

　　如何讓主城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源在全域“動(dòng)”起來(lái)？豐都探索全域教共體辦學(xué)模式，分學(xué)段組建17個(gè)教育集團(tuán)，每個(gè)集團(tuán)按照“1+1+N”的體系構(gòu)建，即1個(gè)縣外的標(biāo)桿校、1個(gè)縣內(nèi)的集團(tuán)總校、N個(gè)縣內(nèi)的成員校，覆蓋了全縣所有的學(xué)校。

　　名校引領(lǐng)、開(kāi)門(mén)引智、內(nèi)生引力“三駕馬車(chē)”同向發(fā)力，推進(jìn)有機(jī)制、資金有保障、考核有辦法、運(yùn)行有閉環(huán)“四大體系”架梁立柱，全縣聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，初步形成12年“家門(mén)口”優(yōu)質(zhì)教育體系，留豐就讀人數(shù)比例從2020年的89.9%躍升至2024年的98.7%。

　　在規(guī)模擴(kuò)張的基礎(chǔ)上，豐都縣的教育集團(tuán)化走向迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)重塑”。一方面，豐都持續(xù)推進(jìn)跨學(xué)段的縱向貫通集團(tuán)化實(shí)踐。以豐都中學(xué)、豐都二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)為龍頭總校的幼小初高一體化辦學(xué)集團(tuán)，構(gòu)建立體化的育人體系。

　　豐都二中通過(guò)“幼小初高”縱向一體化集團(tuán)辦學(xué)模式，突破了學(xué)段壁壘，構(gòu)建貫通式育人體系。2025年，該校學(xué)生馮蘇莉成功考入北京大學(xué)?！皬牧x務(wù)教育階段到高中，依托集團(tuán)‘育苗—培植—拔尖’貫通培養(yǎng)體系，馮蘇莉在筑牢知識(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，獲得了貫穿學(xué)段的個(gè)性化成長(zhǎng)路徑支持。一體化集團(tuán)辦學(xué)核心優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村娃多元成才開(kāi)辟了廣闊的空間?！痹撋嘀魅沃苁缥南蛴浾呓榻B。

　　另一方面，豐都集團(tuán)化辦學(xué)注重從“輸血”幫扶到“造血”共生，既保持核心校的引領(lǐng)力，又激發(fā)成員校的創(chuàng)造力。豐都以集團(tuán)為單元，建立評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、干部選用傾斜政策，支持集團(tuán)內(nèi)部教師輪崗“走教”，農(nóng)村骨干教師、學(xué)科帶頭人占比達(dá)到30%以上。建立“1+3+X”教研網(wǎng)格管理機(jī)制，實(shí)施集團(tuán)成員學(xué)校捆綁考核，圍繞綜合管理、教師交流、教育科研等方面開(kāi)展多維評(píng)價(jià)。

　　“經(jīng)過(guò)集團(tuán)辦學(xué)的探索實(shí)踐，全縣教師綜合素養(yǎng)和教育質(zhì)量明顯提升，去年全市的教育滿意度排名，豐都在全市43個(gè)單元中躍升31個(gè)位次，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展我們信心百倍。”豐都縣委教育工委書(shū)記、縣教委主任代海門(mén)說(shuō)。

《中國(guó)教育報(bào)》2025年08月23日 第02版