用好政策促青年高質(zhì)量就業(yè)

近日，人力資源社會保障部、教育部、財政部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出11項政策舉措，把促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作擺在更加突出的位置，綜合施策、多措并舉，全力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。從政策設計、具體規(guī)定和步驟安排上，為高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了重要的制度支持，營造了良好的政策環(huán)境。

《通知》特別提出，對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及登記失業(yè)青年的企業(yè)，可發(fā)放一次性擴崗補助，所需資金從失業(yè)保險基金支出；持續(xù)實施國有企業(yè)增人增資政策，統(tǒng)籌考慮招聘的高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素，可給予一次性增人增資，政策執(zhí)行至2025年12月31日。通過經(jīng)濟手段激勵不同類別企業(yè)積極招人用人，對于切實解決企業(yè)發(fā)展與人才就業(yè)的階段性困難和問題，對于促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)無疑具有積極意義。

先進制造業(yè)是青年就業(yè)的重點行業(yè)與廣闊領(lǐng)域?！锻ㄖ访鞔_實施先進制造業(yè)青年就業(yè)行動這一舉措，將開展先進制造業(yè)職業(yè)體驗活動，高效匹配青年就業(yè)信息等，建立先進制造業(yè)企業(yè)集群職稱評審“綠色通道”等，為促進青年在制造業(yè)的就業(yè)保駕護航。引導青年與先進制造業(yè)實現(xiàn)雙向奔赴，要針對先進制造業(yè)和高校畢業(yè)生等青年的學習和生活實際距離較遠的問題，引導青年增強職業(yè)認知。高校要積極與區(qū)域內(nèi)的先進制造業(yè)建立長期、緊密的合作關(guān)系，特別是針對新能源汽車、軌道交通制造、節(jié)能環(huán)保制造等特色鮮明的制造行業(yè)，建立“點對點”“一對一”“全程化”的高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)一體化體系，形成高校學生在先進制造業(yè)的沉浸式職業(yè)學習、體驗與就業(yè)機制。積極打破高校學生等青年在先進制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的認知、技術(shù)與信息壁壘，有利于促進高校畢業(yè)生等青年在先進制造領(lǐng)域勇于開拓、敢于創(chuàng)新、發(fā)光發(fā)熱。

就業(yè)見習不僅能提高高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，也能不斷擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。為此，《通知》提出實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃，開展百萬就業(yè)見習崗位募集活動，今明兩年每年募集不少于100萬個就業(yè)見習崗位，按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。積極鼓勵和支持事業(yè)單位、國有企業(yè)等增加就業(yè)見習崗位，不斷優(yōu)化、擴大高校畢業(yè)生就業(yè)見習機會，有利于提升高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的成功率。對此，要充分發(fā)揮企事業(yè)單位的積極性，健全企事業(yè)單位接受高校畢業(yè)生就業(yè)見習的支持機制，促使高校畢業(yè)生等青年通過體驗豐富多樣的就業(yè)見習，提高自身在行業(yè)企業(yè)的職業(yè)競爭力，豐富自身職業(yè)經(jīng)歷，完成從校園到職場的無縫銜接。

就業(yè)困難青年是高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點群體?！锻ㄖ诽貏e提出關(guān)注就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善實名制青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶機制。幫助就業(yè)困難青年順利就業(yè)，對就業(yè)政策的精準性提出了更高要求。對此，要針對就業(yè)困難群體，建立長期性跟蹤就業(yè)幫扶機制，從根本上提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和機會。針對不同類型就業(yè)困難的青年，應建立區(qū)別性、差異性的幫扶策略。特別是針對來自經(jīng)濟落后地區(qū)青年等，高校、政府與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合，形成個別化幫扶機制。

（作者系北京師范大學國際與比較教育研究院副教授）

《中國教育報》2024年07月03日第2版