面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得用培訓(xùn)貸繳費

本報北京3月3日訊（記者 林煥新）今天，教育部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)的公告》，明確禁止非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭，預(yù)防和制止壟斷行為，禁止任何形式的價格欺詐行為。

為規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)行為，有效防范培訓(xùn)質(zhì)量不高、價格肆意上漲、存在安全隱患等問題，保護學(xué)生及家長合法權(quán)益，規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展，《公告》明確多項要求。非學(xué)科類校外培訓(xùn)應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，保持公益屬性，遵循教育規(guī)律，促進中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，從業(yè)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的職業(yè)（專業(yè)）能力證明。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當努力提升培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式與培訓(xùn)對象的年齡狀況、身心特點、認知水平相適應(yīng)。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度，明確責任部門、責任人、工作職責、標準、流程以及責任追究辦法。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴格落實國家以及行業(yè)規(guī)定的場地、設(shè)施、消防等安全風險防范要求。建立健全安全管理制度，定期開展安全自查，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。

《公告》明確，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當遵循公平、合法、誠實信用的原則，根據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素合理確定培訓(xùn)收費項目和標準。培訓(xùn)收費應(yīng)當實行明碼標價，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費項目、收費標準等信息應(yīng)當向社會公開，接受公眾監(jiān)督。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費行為。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費須全部進入本機構(gòu)收費專用賬戶。面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費用。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。

《公告》要求，行業(yè)組織應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)合理定價，規(guī)范校外培訓(xùn)服務(wù)，不得以非學(xué)科類培訓(xùn)名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，自覺維護市場秩序和行業(yè)形象。對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的違法違規(guī)行為，任何單位和個人均有權(quán)向教育、市場監(jiān)管、發(fā)展改革等部門申訴、舉報。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)對于消費者提出的合理訴求應(yīng)當積極予以解決。

《公告》還提出，各地教育、發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門及有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當建立健全非學(xué)科類校外培訓(xùn)市場監(jiān)測體系，及時掌握市場變化情況，加強監(jiān)管，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，依法嚴厲查處非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的違法違規(guī)行為，公開曝光情節(jié)嚴重的典型案例。

《中國教育報》2022年03月04日第1版