陳衛(wèi)代表：推進(jìn)校城共生共榮 全面提升創(chuàng)新效能

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 歐媚）“高校作為科技創(chuàng)新的策源地和人才培養(yǎng)的主陣地，與城市產(chǎn)業(yè)體系具有天然的共生關(guān)系，其深度協(xié)同是破解科技與產(chǎn)業(yè)‘兩張皮’問(wèn)題的關(guān)鍵。”在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)陳衛(wèi)關(guān)注高校與城市深度協(xié)同，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的議題。

陳衛(wèi)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前校城協(xié)同缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用未充分發(fā)揮，跨部門(mén)協(xié)作障礙有待破解。創(chuàng)新要素流動(dòng)存在壁壘，校城之間人才、技術(shù)、設(shè)施等創(chuàng)新要素流動(dòng)不夠順暢，資源共享程度偏低。專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)適配體系與保障機(jī)制尚不健全，協(xié)同創(chuàng)新缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

“如何打破校地壁壘、優(yōu)化協(xié)同機(jī)制、提升融合效能，讓高校創(chuàng)新成果精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，成為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要課題?！标愋l(wèi)說(shuō)。

對(duì)此，陳衛(wèi)建議，以構(gòu)建校城共生共榮的創(chuàng)新生態(tài)為目標(biāo)，聚焦機(jī)制創(chuàng)新、資源整合、學(xué)科適配、保障強(qiáng)化四大重點(diǎn)，健全校城協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的體制機(jī)制，推動(dòng)校城協(xié)同從“淺層合作”向“深度融合”轉(zhuǎn)變，全面提升創(chuàng)新效能。

一是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同效能。研究構(gòu)建政府、高校、企業(yè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)籌機(jī)制，統(tǒng)籌校城協(xié)同創(chuàng)新的整體布局、政策制定與落地實(shí)施，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)作銜接，建立閉環(huán)工作體系，全面提升校城協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

二是優(yōu)化資源配置，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)。打破校地資源壁壘，構(gòu)建開(kāi)放共享的創(chuàng)新要素配置體系，推動(dòng)高校人才、科研設(shè)施與企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源雙向開(kāi)放對(duì)接，完善高校科技成果中試轉(zhuǎn)化體系，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、轉(zhuǎn)化與運(yùn)營(yíng)全鏈條機(jī)制。

三是推動(dòng)學(xué)科適配，強(qiáng)化人才支撐能力。統(tǒng)籌優(yōu)化高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，圍繞城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化學(xué)科交叉融合與特色學(xué)科建設(shè)，改革高校人才培養(yǎng)模式，更新課程體系、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，推動(dòng)高校人才培養(yǎng)與城市產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。

四是完善保障體系，激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新活力。構(gòu)建全方位的校城協(xié)同創(chuàng)新保障體系，強(qiáng)化財(cái)政資金精準(zhǔn)扶持，健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，完善高校評(píng)價(jià)考核體系，將校城協(xié)同創(chuàng)新成效納入核心考核指標(biāo)，建立協(xié)同創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程保護(hù)，全方位激發(fā)政府、高校、企業(yè)及各方參與協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。