云南牟定：教育扶貧精準(zhǔn)施策見(jiàn)真章

“保教費(fèi)免了，孩子每天還能吃到營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜，幼兒園有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施，天天吵著要去幼兒園呢！”云南省牟定縣共和鎮(zhèn)余丁村委會(huì)張家村脫貧戶張文峰說(shuō)，他的小兒子張萌，現(xiàn)在也和城里的孩子一樣，在家門口就能上幼兒園。 但就在幾年前，對(duì)于村里的百姓來(lái)說(shuō)，這還是想都不敢想的事。

貧困山村有了漂亮“童話城”

江坡鎮(zhèn)中心幼兒園原來(lái)只是一所附屬幼兒園，只負(fù)責(zé)孩子的日?；顒?dòng)。家長(zhǎng)們每天忙農(nóng)活，中午接孩子回家吃飯，一來(lái)一去，大部分精力都耗費(fèi)在了接送孩子上。

為了減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，江坡幼兒園探索實(shí)施了日托模式，并采取集中加工、分點(diǎn)配送的方式，為幼兒提供早餐、午餐，還為孩子們創(chuàng)設(shè)溫馨舒適的午休場(chǎng)所，讓家長(zhǎng)們能安心干農(nóng)活。

“我們與高平村級(jí)幼兒園、蟠貓幼兒園、際盛幼兒園建立‘一對(duì)一’幫教機(jī)制，采取‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去’的方式，開展幼教培訓(xùn)，規(guī)范保教行為，真正讓農(nóng)村孩子與城里孩子一樣，在家門口享受到優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。”江坡鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)起再美說(shuō)。

為了確保農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，該縣把發(fā)展學(xué)前教育作為教育扶貧的重要舉措，按照有利于利用富余校舍和師資、有利于社會(huì)力量參與、有利于幼兒就近入園、有利于分級(jí)管理的“四個(gè)有利于”原則，大力發(fā)展學(xué)前教育。

從2017年9月至2020年1月，縣級(jí)財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助資金365萬(wàn)元，每天向每名農(nóng)村學(xué)前兒童供應(yīng)免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐，受益農(nóng)村學(xué)前教育兒童共計(jì)16741人次。

縣財(cái)政每年預(yù)算350萬(wàn)元資金用于聘用幼兒保教人員和后勤人員。從2020年起，公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)為每生每年600元，普惠性民辦園生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助省級(jí)財(cái)政撥款為每生每年200元，縣級(jí)補(bǔ)助每生每年400元。

2008年以來(lái)，全縣共投入資金近1.79億元，新建改擴(kuò)建學(xué)前教育項(xiàng)目51個(gè)，新增學(xué)位2961個(gè)。近5年來(lái)，撥付學(xué)前教育省政府助學(xué)金62.85萬(wàn)元，受益人數(shù)4190人。通過(guò)加大財(cái)政投入，一批批普惠公益、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的幼兒園正如雨后春筍伴著雛鷹振翅的蓬勃朝氣在牟定大地上鋪展開來(lái)。

目前，全縣共有幼兒園37所，全縣在園幼兒3079人，全面實(shí)現(xiàn)了“一村一幼、一鄉(xiāng)一公辦、一縣一示范”的發(fā)展目標(biāo)，全縣學(xué)前教育毛入園率達(dá)97.3%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)100%，公辦園在園幼兒占比提升至51.4%，被國(guó)家督導(dǎo)委評(píng)估認(rèn)定為學(xué)前教育普及普惠縣。

鄉(xiāng)村致富有了專業(yè)“好幫手”

就讀于牟定職業(yè)中學(xué)94級(jí)園林園藝班的王曉龍，從小就喜歡聽(tīng)父親講果園管理方面的知識(shí)。

來(lái)到學(xué)校后他驚喜地發(fā)現(xiàn)，學(xué)校建立了研聯(lián)盟實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，園藝專業(yè)學(xué)生每學(xué)期都有校外實(shí)踐機(jī)會(huì)，能把課堂知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

每次回家，王曉龍都會(huì)與父親交流果園管理方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。新舊知識(shí)的碰撞，理論與經(jīng)驗(yàn)的交融，在她的技術(shù)支持下，父親建起了3個(gè)日光溫室，栽上了油桃、杏子、云南紅梨，利用反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)，家里的收入增加了幾萬(wàn)元。

為了對(duì)接市場(chǎng)需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，該縣投資2.16億元，建起了占地180畝的現(xiàn)代化職業(yè)中學(xué)，在職教中心設(shè)置果蔬花卉生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)和工程施工、車輛檢測(cè)、維修、工程造價(jià)、設(shè)備安裝、樓宇智能化設(shè)備安裝與運(yùn)行等建筑類專業(yè)，每年輸送畢業(yè)生150人以上。  

牟定縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把課堂搬進(jìn)產(chǎn)業(yè)園里，以教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“五鏈融合”打通人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求之間的“最后一公里”，打造了職業(yè)教育服務(wù)地方發(fā)展的產(chǎn)教融合新生態(tài)。

學(xué)校深化“校企合作”辦學(xué)模式，與上海市材料工程學(xué)校、上海市房地產(chǎn)學(xué)校、深圳比亞迪汽車研發(fā)有限公司、浙江萬(wàn)里揚(yáng)有限公司、廣州光寶有限公司、TCL有限公司等企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。采用“雙主體訂單式”培養(yǎng)模式，企業(yè)工程師深度參與課程開發(fā)、教學(xué)實(shí)施與考核評(píng)價(jià)。近3年，畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá)到99%，以比亞迪汽車研發(fā)有限公司為例，畢業(yè)生就業(yè)年平均年薪達(dá)13萬(wàn)元，汽修班畢業(yè)生劉建強(qiáng)，進(jìn)入該公司后，成長(zhǎng)為中層管理骨干，現(xiàn)了高薪高質(zhì)量就業(yè)。

學(xué)生上學(xué)有了惠民“及時(shí)雨”

“靠著助學(xué)貸款的支持，我才能順利完成學(xué)業(yè)?！苯衲陝倧年兾鲙煼洞髮W(xué)文學(xué)院畢業(yè)的柳文杰告訴筆者，他每年都能獲得5000元的生源地助學(xué)貸款。

當(dāng)初，得知縣上有針對(duì)貧困大學(xué)生的助學(xué)貸款，柳文杰趕緊遞交了申請(qǐng)。有了助學(xué)貸款的幫助，柳文杰更能專心于學(xué)業(yè)。

在普惠性政策支持的基礎(chǔ)上，該縣堅(jiān)持“扶真貧、真扶貧”，將教育惠民政策資助和教育精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，做到了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助。

該縣成立了學(xué)生資助管理中心，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家、省州相關(guān)政策要求，構(gòu)建起從學(xué)前教育到高等教育等各學(xué)段全覆蓋的學(xué)生資助體系。積極落實(shí)學(xué)前教育免保教費(fèi)和學(xué)前幼兒資助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”及營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、普通高中免補(bǔ)學(xué)雜費(fèi)和助學(xué)資金、中職免學(xué)費(fèi)和助學(xué)資金、省內(nèi)高職院校免學(xué)雜費(fèi)、生源地助學(xué)貸款等28項(xiàng)資助惠民政策。

近3年來(lái)，共發(fā)放各項(xiàng)資助11900.52萬(wàn)元，享受人數(shù)116014人（次）。同時(shí)，成立教育基金會(huì)，吸納社會(huì)力量捐資147.2萬(wàn)元。

“牟定縣高度重視教育扶貧工作，按照‘精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，扶真貧、真扶貧’的工作要求，聚力脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)，著力‘義務(wù)教育有保障’政策精準(zhǔn)落地，確保困境家庭適齡學(xué)生不因貧困失學(xué)輟學(xué)，切實(shí)培養(yǎng)好每一名孩子、辦好每一處學(xué)校、溫暖每一戶家庭。”牟定縣教育體育局局長(zhǎng)王鴻達(dá)說(shuō)。

（中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng) 特約通訊員 張澤武）